随着云南、西藏发布统计公报之后,4月15日,除宁夏之外,全国30个省份已经发布统计公报,人口自然增长的情况也已出炉。
21世纪经济报道记者统计后发现,在自然增长率上,不同省份之间可以分成5个档次。
其中,东北三省以自然人口负增长,排名全国各省份增长率垫底;北京、天津、上海、重庆等以不足3‰的人口增长率,在全国各省份中自然人口增长率较低;河北、浙江、安徽等地的自然人口增长率则在3‰-6‰。此外,广东等省份的自然人口增长率在6‰-9‰之间,西藏则成为唯一一个人口自然增长率超过10‰的地区。
作为经济发达地区,为何广东省的人口自然增长率仍然保持较高速度?这与广东诸多城市保持大量人口流入、年龄结构较为年轻化有关。
全国人口自然增长5个档次
随着2019年各地统计公报出炉,我国人口自然增长“图谱”也已经显现。目前,全国31个省区市中,只有宁夏尚未公布统计公报,只公布了人口出生率为13.72‰的数据,其余30个省份的数据已经出炉。
从人口出生率来看,全国有21个省份(包括宁夏)超过10‰,但是吉林、辽宁、黑龙江、上海、北京、天津等地的人口出生率低于10‰。
人口老龄化、生活压力较大、年轻人口流出等因素,成为这些地区人口出生率较低的原因。
以上海为例,这一地区2019年常住人口总数为2428.14万人。其中,户籍常住人口1450.43万人,外来常住人口977.71万人。2019年,上海常住人口出生16.9万人,出生率为7.0‰;死亡13.3万人,死亡率为5.5‰;常住人口自然增长率为1.5‰。
其中,上海全年户籍常住人口出生9.2万人,出生率为6.3‰;死亡12.5万人,死亡率为8.6‰;户籍常住人口自然增长率为-2.3‰。
上海是全国老龄化程度最高的城市之一,根据此前上海市卫健委的数据,预计2020年上海的60岁以上户籍老年人口达530余万,老龄化程度将达到36%。这也说明,为何上海户籍常住人口自然增长率为负。
同时,由于上海对常住人口进行总量控制,提出到2035年,上海市常住人口控制在2500万左右。这使该地的政策并不鼓励人口大幅流入,也就没有办法通过人口尤其是年轻人口的快速流入,“淡化”老年人口比例,从而提升出生率。
与上海相比,4月13日刚刚公布统计公报的黑龙江,人口出生率较低还有其他重要原因。据人口抽样调查推算,2019年黑龙江全省人口出生率为5.73‰,死亡率为6.74‰,人口自然增长率为-1.01‰。这一人口自然增长率,在全国30个省份中垫底。在这背后,黑龙江的常住人口持续减少、人口流出是重要原因。
2019年末,黑龙江常住总人口3751.3万人,比上年减少21.8万人。扣除人口自然负增长的数字,黑龙江2019年人口净流出超过18万人。从人口学上看,往往人口流出的地方,年轻人口对于地域的黏性较低,也容易在外地找到工作,因此年轻人流出的比例更大。因此,黑龙江的人口老龄化程度不容忽视,2019年0—14岁人口占全省总人口的比重为10.3%,65岁及以上人口占全省总人口的比重为13.8%。
此外,人口老龄化带来的另外一个问题,是死亡率的提升,2019年,包括四川、重庆、江苏等7地人口死亡率超过7‰,重庆以7.57‰的死亡率排名30个省份中第一位。
根据2019年重庆市国民经济和社会发展统计公报,2019年,重庆60周岁及以上人口达到20.6%的比重,其中65周岁以上也达到了14.96%,老龄化程度在全国排名靠前。值得注意的是,重庆也是一个人口流出地,2019年全年外出市外人口474.02万人,市外外来人口182.05万人。
正由于人口出生率、人口死亡率分为不同的档次,全国人口自然增长率可以分为5个档次:除东北三省集体负增长之外,包括四大直辖市在内的6个省份,人口自然增长率不超过3‰。12个省份的人口自然增长率,在3‰-6‰之间;8个省份的人口自然增长率在6‰-9‰之间,西藏则以10.1‰的人口自然增长率,在全国排名第一位。
广东人为何“很能生”?
数据来源:广东省统计公报
值得关注的是,在已经出炉的30个省份的数据中,广东省以8.08‰的人口自然增长率排名全国第二位,这一数据也在经济发达省份中“独占鳌头”。为何会出现这一现象?
从人口出生率来看,广东省2019年达到12.54‰,在全国排名靠前。从人口死亡率来看,广东省2019年为4.46‰,在全国为较低水平。出生率较高、死亡率较低,这与广东省整体年龄结构偏低、多个城市人口流入较多有关。
2019年广东省国民经济和社会发展统计公报显示,2019年,广东省常住人口中,有1036.89万65岁以上人口,占整个广东省常住人口的9%。这一数字,远远低于重庆市14.96%的数据。
此外,2019年,广东四大经济强市:广州、深圳、佛山和东莞,2019年常住人口增长的数据分别为:40.15万、41.2万、25.29万和7.23万。
工作机会更多,可支配收入较高,是这些地方人口流入的重要“保证”。以目前已经发布统计公报的广州、佛山和东莞为例,2019年这三地城镇登记失业率分别2.15%、2.28%、1.2%,远远低于全国平均3.62%的水平。
此外,从可支配收入来看,广州、佛山和东莞也远远超出全国平均水平。
2019年,广州全年城市常住居民人均可支配收入65052元,增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入28868元,增长10.9%。佛山全年居民人均可支配收入54043元,比上年增长8.9%。东莞全年居民人均可支配收入53657元,比上年增长8.8%。
而从全国的情况来看,2019年,全国居民人均可支配收入30733元,比上年名义增长8.9%。其中,城镇居民人均可支配收入42359元,增长7.9%;农村居民人均可支配收入16021元,增长9.6%。
与此同时,从政策上来看,这些地方也欢迎更多外来人口流入和落户。比如,从户籍人口来看,东莞一年户籍人口增长接近20万人。2018年末,东莞全市户籍人口231.59万人,这一数据到了2019年末上升到251.06万人。广州在2019年户籍迁入人口21.05万人,迁出人口4.30万人,机械增长人口16.75万人。
人口年龄结构相对年轻、人口流入和落户人口较多,使这些城市人口的自然增长率高企:2019年,佛山出生率12.01‰,死亡率3.45‰,人口自然增长率为8.56‰。东莞全年出生率为16.69‰,死亡率为4.38‰,人口自然增长率为12.31‰。
正由于多个城市的人口自然增长率带动,整个广东省2019年的自然人口增长率,在全国各省份中名列前茅。